薌城今年有農村危改造指標2000戶，有�？钛a助，具體如下
薌城區(qū)2016年農村危房改造實施方案
根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳 福建省發(fā)展和改革委員會 福建省財政廳關于印發(fā)<福建省2016年農村危房改造實施方案>的通知》、《漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局 漳州市發(fā)展和改革委員會 漳州市財政局關于印發(fā)<漳州市2016年農村危房改造實施方案>的通知》的通知要求，為切實做好我區(qū)2016年農村危房改造工作，結合我區(qū)實際，特制定本方案：
一、目標任務
今年我區(qū)主要完成省委省政府下達的為民辦實事項目危房改造任務，省下達我市改造任務為8000人（2000戶），市下達我區(qū)改造任務為10戶，根據(jù)各鎮(zhèn)實際，將改造任務具體分解為：天寶鎮(zhèn)4戶、石亭鎮(zhèn)6戶。
二、補助對象和補助標準
（一）補助對象
農村危房改造補助對象重點是居住在C級、D級危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、原中央蘇區(qū)（革命老區(qū)）國家重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員以及其他貧困農戶。本著優(yōu)先解決住房最危險、經濟最貧困農戶最基本安全住房的要求，其他貧困農戶從扶貧辦精準扶貧的對象中選取安排。
（二）補助標準
1、省危房改造任務對象。省級財政給予每戶9200元補助，改造對象只能在2016年“千村整治、百村示范”整治村莊以外，從符合農村危房改造條件且居住在D級危房的農戶中篩選安排。
2、對既符合農村危房改造條件又屬于地質災害搬遷的農戶，按國土資源渠道每戶享受省級補助10000元。
3、對于實施農村土地整治和城鄉(xiāng)增減掛鉤舊村復墾中符合農村危房改造條件的農戶，其搬遷退出的舊房，參照當?shù)刂攸c項目建設的房屋拆遷補償標準給予疊加補助，補助資金從當?shù)嘏f村復墾新增耕地指標收益專戶中列支。
三、建設標準。農村危房改造要符合基本建設要求，在滿足基本居住功能、主要部件合格、房屋結構安全的前提下，控制占地面積和建筑面積，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房現(xiàn)象。原則上，拆除重建改造后的農房人均建筑面積不超過25平方米；房屋建筑面積控制在75-100平方米。
四、組織實施
（一）申請審批
1、農戶申請。危房改造由符合農村危房改造條件的農戶自愿向所在村委會提出書面申請，提供戶籍、農村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。
2、集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并在村務公開欄予以公示，公示無異議的，填寫《福建省危房改造審批表》（附件2），拆除重建的，還要按照《福建省農村村民住宅建設管理辦法》填寫《福建省農村住宅建設和用地申請表》，并上報鎮(zhèn)人民政府。
3、入戶審核。鎮(zhèn)人民政府組織人員進行入戶審核，經審核符合條件的，由鎮(zhèn)人民政府（鎮(zhèn)主要領導）簽署意見報區(qū)城建局，審核結果要在村務公開欄進行公示。
4、審批公示。區(qū)城建局對鎮(zhèn)上報的材料進行復核，對符合補助對象條件的，予以審批，審批結果在村務公開欄進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、住址、住房狀況、貧困類型、擬改造方式等。
（二）項目管理
1、抓好項目工程管理。一是工程質量安全管理。農房設計要符合抗震要求，各鎮(zhèn)村建站要引導農戶選用省、市、縣級通用圖，也可以選用有資格的個人或有資質的單位的設計方案，或由承擔危房改造工程的農村建筑工匠設計，屬于個人設計的要進行施工圖審查，確保結構安全。應嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。
農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔，對質量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修責任。鎮(zhèn)人民政府應當依據(jù)《福建省建設工程安全生產管理辦法》等有關規(guī)定，切實加強村民危房改造施工期間的質量安全的監(jiān)督檢查和管理。
二是建筑風貌管理。屬于傳統(tǒng)村落中危房改造的，應充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護的需要，改造后農房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和傳統(tǒng)風貌。除統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建外，不搞大面積平整場地，不搞削山填塘，不破壞原有山水肌理和道路走向，盡可能保留原有形態(tài)和風貌。
三是工程竣工驗收。屬于統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的，由各鎮(zhèn)組織驗收；屬于分散改造的，由各鎮(zhèn)配合業(yè)主驗收�？⒐ひ粦趄炇找粦簦⒓皶r發(fā)放補助資金�？⒐を炇諔顚憽陡＝ㄊXXX年度危房改造驗收表》（附件3）。四是技術指導。各鎮(zhèn)村建站工作人員要加強對農房設計的指導和審查，在農村危房改造地基基礎、抗震節(jié)點和上部主體結構施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合基本建設要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好記錄。
2.強化資金監(jiān)督管理。要按照有關規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、�？顚Ｓ茫瑖澜亓�、擠占和挪用或變相使用，確保資金安全運行。
要合理確定補助資金分階段發(fā)放比例，及時撥付資金到戶，保證項目動工時先按審批補助額度撥付規(guī)定比例的補助資金，工程竣工驗收合格后付清全部余款。區(qū)城建局將核定的補助對象及發(fā)放補助金額報送區(qū)財政局，區(qū)財政局及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶。區(qū)財政局要牽頭加強資金使用的監(jiān)督管理，及時下達資金，加快預算執(zhí)行進度，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。
3.做好信息檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度（附件4），各鎮(zhèn)要做好批準一戶、建檔一戶的信息檔案管理工作。每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料，同時將農戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)。
未錄入農村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。區(qū)城建局要加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人負責信息錄入工作，積極組織參加相關農村危房改造業(yè)務培訓。嚴格執(zhí)行農村危房改造工程進度月報制度，各鎮(zhèn)于每月28日前填寫好月份進度表（附件5），將本月危房改造進度情況報送區(qū)城建局，以便及時匯總上報市住建局。
五、保障措施
（一）加強組織領導與部門協(xié)作
區(qū)政府成立以分管領導為組長的領導小組，區(qū)發(fā)改局、財政局、城建局、各鎮(zhèn)為小組成員，領導小組下設辦公室，掛靠在區(qū)城建局。加強對農村危房改造工作的領導，建立健全協(xié)調機制，明確部門分工，密切配合。農村危房改造按照屬地原則，由各鎮(zhèn)人民政府具體負責危房改造的實施，各鎮(zhèn)相應成立領導小組，負責危房改造工作的組織實施及施工期間的質量安全監(jiān)督管理工作等，要發(fā)揮組織、協(xié)調作用，創(chuàng)新工作方法，通過政府統(tǒng)一建設、空置房置換或對現(xiàn)有舊校舍、舊廠（場）房等閑置房屋修繕加固等方式，幫助危改農戶解決最基本的安全住房。嚴格執(zhí)行農村一戶一宅政策，新建房屋要符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的要求。
（二）加強資金籌集
1.建立多渠道籌資機制。農村危房改造要充分發(fā)揮農民的主體作用，通過投工投勞和互助等降低改造成本，構建農民自籌為主、政府補助引導和銀行信貸等多渠道籌資機制，鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助。
2.加大財政資金投入。區(qū)政府將農村危房改造地方補助資金和項目管理等工作經費納入財政預算，并結合當?shù)貙嶋H安排專項資金用于符合農村危房改造條件的改造對象融資貸款貼息補貼，幫助自籌資金確有困難的農戶解決危房改造資金問題。
（三）健全監(jiān)督檢查制度
認真貫徹落實危房改造有關規(guī)定，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。區(qū)危房改造領導小組要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的將公開曝光，并追究有關人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。要進一步完善公示制度，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。
要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。要建立健全農村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價。區(qū)危房改造領導小組參照《農村危房改造績效評價辦法（試行）》（建村〔2013〕196號）實施年度績效評價，全面監(jiān)督檢查當?shù)剞r村危房改造任務落實、政策執(zhí)行、資金使用情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造也要納入績效評價范圍。